莎车县| 广水市| 环江| 海城市| 恩平市| 孝感市| 新沂市| 图片| 资源县| 岐山县| 南丹县| 白山市| 垫江县| 邢台县| 云阳县| 静乐县| 永兴县| 海伦市| 牙克石市| 卢氏县| 格尔木市| 涿州市| 尚志市| 云安县| 禄劝| 同江市| 宜章县| 邢台市| 江西省| 绥德县| 揭东县| 互助| 阳春市| 河池市| 南靖县| 钟山县| 获嘉县| 大连市| 保靖县| 兰溪市| 太湖县| 介休市| 东源县| 汽车| 房产| 定安县| 衡阳市| 绥德县| 巴彦淖尔市| 乐昌市| 车致| 罗源县| 同德县| 天台县| 汝城县| 兴业县| 通山县| 宿松县| 丰城市| 信阳市| 分宜县| 彰化市| 寿宁县| 蒙城县| 潍坊市| 潮安县| 勐海县| 炉霍县| 茂名市| 禄劝| 九龙坡区| 永定县| 武隆县| 醴陵市| 新绛县| 聊城市| 托克逊县| 南昌市| 沐川县| 隆林| 承德县| 安平县| 汉寿县| 沅江市| 桂东县| 四川省| 绥芬河市| 昌平区| 泸州市| 全椒县| 满洲里市| 连南| 凤冈县| 盱眙县| 石家庄市| 全州县| 阳城县| 叙永县| 恭城| 上饶市| 兴海县| 和龙市| 玛纳斯县| 富阳市| 新竹县| 晋中市| 武平县| 卫辉市| 剑河县| 柞水县| 克什克腾旗| 定南县| 铜鼓县| 凤阳县| 富阳市| 平原县| 木兰县| 铁岭市| 岳西县| 诸暨市| 车险| 桐柏县| 凤城市| 白玉县| 辽中县| 灵武市| 云和县| 剑川县| 林口县| 类乌齐县| 孙吴县| 通许县| 雷山县| 镇赉县| 蓬溪县| 太仆寺旗| 太康县| 沅陵县| 仁怀市| 通渭县| 且末县| 张家口市| 磐石市| 桃园市| 宜川县| 丹寨县| 津市市| 正蓝旗| 五家渠市| 拉萨市| 寿光市| 揭阳市| 绍兴市| 榆林市| 仙居县| 同心县| 万年县| 沾益县| 吉林省| 巫山县| 南投市| 辽宁省| 枣庄市| 蓝田县| 青铜峡市| 化德县| 尚义县| 四子王旗| 孟州市| 廉江市| 乐业县| 株洲市| 延吉市| 龙岩市| 孙吴县| 泽州县| 札达县| 大丰市| 巴楚县| 武穴市| 舒城县| 日喀则市| 济源市| 探索| 宝兴县| 农安县| 汉寿县| 股票| 尚志市| 龙川县| 西畴县| 通州区| 扎赉特旗| 浦江县| 来安县| 顺昌县| 虞城县| 炎陵县| 茌平县| 海宁市| 乌兰浩特市| 江源县| 石河子市| 泽州县| 贡山| 罗山县| 响水县| 安多县| 华安县| 满城县| 铜川市| 博爱县| 堆龙德庆县| 齐河县| 长子县| 昌乐县| 墨脱县| 北辰区| 桦川县| 古田县| 遂溪县| 措勤县| 青河县| 望奎县| 呼伦贝尔市| 九江县| 龙口市| 慈溪市| 陈巴尔虎旗| 祁门县| 明星| 越西县| 常宁市| 阿拉善盟| 奇台县| 兴国县| 麻阳| 桐城市| 姚安县| 巴林右旗| 芷江| 宁德市| 尼木县| 阿荣旗| 龙泉市| 苍山县| 古蔺县| 蓝田县| 天气| 隆化县| 旅游| 乌兰察布市| 都昌县| 大宁县| 金平| 米易县|

郜林:恒大内无勾心斗角 成绩不好不能全归咎斯帅

2019-01-21 15:18 来源:北京热线010

  郜林:恒大内无勾心斗角 成绩不好不能全归咎斯帅

  学以致用,结合本职工作,大家表示,《习近平在正定》是一笔宝贵的精神财富,为如何当好县委书记提供了理论武器和行动指南,进一步激发了大家当好县委书记的信心和决心。中国共产党人每一阶段的奋斗目标,都是把马克思主义基本原理同中国实际相结合,紧紧依靠人民、密切联系群众而实现的。

一、突出党的政治建设统领地位1.强化“四个意识”。“爱在一起”关爱高龄、失能老人志愿服务项目自2014年3月成立以来,已吸纳社会志愿者近千人,为上万名老人提供了志愿服务,2016年、2017年先后被评为“首都学雷锋志愿服务示范站”、“全国青年志愿服务示范项目”。

  1978年12月,中共中央召开十一届三中全会,决定把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。  通知要求,各级纪检监察机关要牢牢抓住深化党和国家机构改革主体责任这个“牛鼻子”,推动各级党委及其职能部门、政府及其职能部门党组(党委)充分发挥领导作用,把加强党对一切工作的领导贯穿深化党和国家机构改革各方面和全过程,确保深化党和国家机构改革方案顺利实施。

  在思想引导方面,坚持问题导向,增强干部政治敏锐性和鉴别力、统一思想认识,认真解决工作中可能遇到的政治问题。我国80%的公务员、95%以上的领导干部是共产党员,党内监督和国家监察既具有高度内在一致性,又具有高度互补性。

李霄明结合机关党委年度工作,就进一步抓好基层党建提出四点要求:一要突出政治引领。

  在新发展理念指引下,我国生产力水平不断跃升、综合竞争力和抗风险能力不断增强、发展的质量效益不断提高。

  案例解析六、加强舆情信息研判,为党的新闻舆论工作当好参谋认真研究新闻界舆情规律,把握好“时、度、效”,及时跟进意识形态领域的新变化和新闻舆论工作中出现的新情况、新问题,提升舆情工作的科学性、主动性和前瞻性,抢占舆论应对先机。

  我们尤需以创造让更多人间奇迹涌现,尤需以奋斗实现人民更加美好的生活,尤需以团结凝聚勇往直前、无坚不摧的强大力量,尤需以梦想催动迈向民族复兴的步伐。

  认真开展学习讨论交流,查摆问题,树立榜样和导向。人民是历史的主体,也是奋斗的主体。

  明确党员标准,严格党的纪律陕甘宁边区党委一开始提出的党员登记的标准是“对人公道,对己模范,经常开会,缴纳党费”。

  习近平总书记的核心地位,是经过历史证明、实践检验的,是实至名归、当之无愧的。

  三是要结合实际学。要准确把握侨联改革发展的新机遇,不忘初心和使命,强化责任和担当,进一步找准工作着力点,打造工作品牌,把侨联工作提高到一个新水平;要按照“强三性”、“去四化”的要求,持续深化侨联改革,全面推进侨联工作和建设,重点落实好《中国侨联改革方案》,深化体制机制改革,稳步推进基层组织建设;要汇集各方面智慧和力量,筹备开好第十次全国归侨侨眷代表大会,切实做好组织人事、文件起草、章程修改、评选表彰和宣传工作等,把筹备阶段各项任务落实好,切实把十代会开成一次立足新时代、谋划新发展,团结奋进、继往开来的大会,不辜负党中央的期望,不辜负侨界的期待。

  

  郜林:恒大内无勾心斗角 成绩不好不能全归咎斯帅

 
责编:神话
自觉履行管党治党政治责任,坚定不移守好阵地带好队伍,把抓好党建作为最大政绩,严明政治纪律政治规矩,增强党员干部政治自觉和纪律自觉,严格按照党的原则和规矩办事。

  作者:闻岚

  当前我国公立医院对政策性金融的现实需求

  我国医疗卫生事业一直以来都存在着资金不足的问题,特别是公立医院资金规模不足、融资渠道单一、筹资绩效不佳等矛盾,对公立医院改革带来严重的制约。为了有效化解这种矛盾压力,有效“破冰”我国公立医院改革,政策性金融的支持显得十分重要。

  首先,公立医院资金规模不足,融资渠道单一,可持续投入无法充分保障。改革开放以后,我国医疗卫生领域逐步走向以市场化为主导的道路,政府在医疗卫生事业方面的投入不断弱化。在实行分税制后,我国政府的财力明显增强,可惜的是,医疗卫生方面的投入并没有因此加强,医疗卫生领域的政府性支出占财政总支出的份额逐年下滑。随着我国经济进入“新常态”时期,政府公共财力支出的增长压力变得更大。“新常态”时期国家不断探索经济增长方式的转型,以往土地出让、资源开发等方面的财政收入增长明显放缓,但是此时医疗卫生服务、医疗保障制度等仍然停留在起步阶段。目前各级地方政府公立医院改革面临着投入不到位、筹资渠道单一等问题;公立医院还存在着盲目追求规模、忽视制度改革的问题,这加剧了医疗费用的不合理化,也加重了公立医院的举债压力。

  其次,医疗改革的资金落实不到位,无法全面平衡公立医院的经营性与公益性。随着我国医疗供求“剪刀差”以及支持社会办医等政策出台,医疗改革的红利不断得到释放。但是,目前我国医疗卫生改革的资金落实仍然不够到位,实际上大部分地区公立医院改革的配套资金仍然无法及时与足额地落实到位。国家取消“以药补医”以后,原则上政府要增加对公立医院投入,以达到收支平衡,但是实际上大部分地区政府要求医院首先取消药品加成以获得政府补助,而医院的收入损失往往要自己承担。在这种机制之下,公立医院就难以真正满足国家提出的公益性要求,无法在经营性与公益性上实现全面平衡。

  再次,公立医院的补偿机制不够合理,逐利性抬高医疗费用。我国对公立医院的长期投入表现出明显的不充分特征。自从2009年新一轮医改以来,国家虽然在公立医院投入方面下了很大功夫,到2015年国家对公立医院财政直接投入在1800亿元左右,比2008年提高了2倍多。但是因为近年来人民对医疗的服务需求呈现爆发式增长,医疗费用也不断提高,因此实际上国家财政对公立医院的投入占公立医院收入的份额呈现出下降的趋势。公立医院的大部分基础设施建设和设备费用都要从人们的直接支付和医保支付中获得。近年来,公立医院的不断建设和设备提升,反过来也给人们的医疗成本带来较大压力。目前,药品、耗材是公立医院的重要收入来源渠道,而公立医院改革的动力明显不足,国家对公立医院的补偿机制也不健全,医疗服务的成本快速增长,导致人民“看病贵”的问题并没有得到解决。

  以政策性金融改革为抓手,“破冰”公立医院改革

  从上面的分析可以看出,当前公立医院的发展仍然存在较强的盲目性,医疗费用过高、医院负债过大、国家补偿明显不足等问题日益显现,公立医院改革的步伐一直迟缓。因此,国家应进一步加大对公立医院的改革力度。借助政策性金融手段,发挥出政策和金融的优势,是我国公立医院改革的重要抓手。

  一是通过政策性金融推进市县级公立医院综合改革。政策性金融支持市县级公立医院综合改革,主要以准财政经费的形式投入到市级和县级地方公立医院综合改革的专项资金当中。政策性金融支持市县级公立医院综合改革的内容有下:首先是补给药品加成取消而带来亏损、但政府财政投入不足的部分。政策性金融主要支持市县级公立医院的基础设施建设、设备购置、重点领域发展、人才培育、重点项目投入,以及由公立医院承担的公共服务、支农、支边疆地区等而产生的政策性亏损。其次是为县级公立医院的基础设施建设和医疗水平全面提升提供资金支撑。通过政策性金融渠道,支持和鼓励有条件的县域内的二级公立医院争创三级公立医院,提升基础设施建设水平和医疗服务管理能力。争取实现全国各县域人民“大病不出县”。再次是为市县级公立医院减轻负债压力提供支持。在市县级公立医院严格控制新增负债的前提下,通过政策性金融支持,并配合政府财政资金补助,加快促进对公立医院的足额拨款,减轻公立医院的负债压力。

  二是通过社会资本的形式积极承接公立医院的转制改制。以社会资本为主要形式,积极承接公立医院转制改制,盘活医疗服务存量,补给医疗服务不足。主要内容包括两点:首先是为公立医院转制或改制为社会型综合医院提供支持。近几年来,我国医药产品制造企业、医疗设备制造企业、金融基金等社会资本不断加大对公立医院的收购或托管力度,在一定程度上补给了我国公立医院各项资本,但是这些资本的投入一般都是逐利性质的,大量营利性要素的投入,无疑抬高了医疗费用。通过政策性金融引导公立医院转制改制,有助于减轻政府财政压力,优化医疗投入资本的结构,对于我国公立医院的可持续发展以及控制医疗费用都有重要的促进作用。其次是为公立型的专科医院向医疗、康复保健、护理型综合型机构转型提供资金支持。主要针对公立二级专科医院,通过政策性金融资本介入,补给专科医疗机构的服务薄弱环节,同时积极拓展老年人的康复保健、护理等健康服务业领域,形成“医养结合”的新格局。

  支持社会资本注入非营利性的社会医疗机构改革

  积极推进产业基金、股权融资等形式改革。应当全面落实国家鼓励发展社会办医的要求,积极通过设立产业基金、实施股权融资,全面支持社会资本注入非营利性的社会医疗机构改革中,加快形成公立医院与社会办医疗机构公平竞争、互动的良好格局,进一步推动公立医院改革。主要内容包括两点:首先,地方政府积极同社会资本联合设立健康产业基金。通过这种基金,为我国的社会办医疗机构,尤其是非营利性质医疗机构提供基础设施建设、医疗设备更新、医疗环境提升、重点学科发展等领域的资金支持。其次,支持社会办医疗机构实行股权融资。对有条件的社会办医疗机构实施股权改造,加快推进这些医疗机构的管理机制改革和内部治理结构优化调整,灵活运用企业管理方式,提高其运营的效率。

  探索构建医疗服务的产学研合作制度。依托公立医院平台,整合健康医疗产业模式、社会资本和科研团队、技术力量,探索构建医疗服务的产学研合作平台,健全产学研合作制度,为公立医院改革提供更为全面的资金支持。主要内容如下:首先是探索设立医疗领域自主产品的研究开发专项基金。主要面向心血管疾病、肿瘤、天生缺陷等医疗关键领域,通过研发专项基金,支持公立医院开发自主产品和服务,提升我国公立医院在突破医疗领域关键核心技术的重要地位。其次是探索设立医药研发的专项基金。通过该专项基金,重点支持新型疫苗、基因检测芯片、分子高清影像设备等医药产品或医疗器械设备等的研究开发。最后是建立规模化的临床转化中心。依托国内重点临床医疗科研院所和高校临床实验室等平台,搭建规模化的临床转化中心,加快推进医疗技术的创新和成果转化。

  [注:本文是内蒙古自治区教育厅高等学校科学研究项目“基于ERP管理的内蒙古县级医院全成本核算体系的构建”(项目编号:NJSY118)的研究成果]

  [参考文献]

  [1]马伟杭:《深化公立医院综合改革的若干思考》,《卫生经济研究》,2015年第3期。

  [2]左静:《公立医院改革新形势下县级医院的出路思考》,《企业改革与管理》,2015年第15期。

  (编辑:朱振民)

  来源:《人民论坛》,2019-01-21

责任编辑:周夏莹

相关阅读

停尸房怎么变成社交活动中心

如果有机会去巴黎,你会去哪些地方?

一个小科长的三起三落

江湖有道:黄河尚有澄清日,岂可人无得运时。

日本人如何看待南京大屠杀?

在最糟糕的时候,关于南京的争论加剧了种族和文化之间的敌意,而这种敌意恰恰是导致大屠杀的最初原因。

鲍勃·迪伦的歌是文学吗?

鲍勃·迪伦的歌不仅是文学,而且是精品文学,他值得获诺贝尔文学奖。

  • 7890天,证明聂树斌无罪的时间(图)
  • 奇葩规定!公务员看“黄片”将被追责
  • 扒一扒古代“嫁得好”的丑妇贤妻
  • 传奇女作家张爱玲真的性取向不明?
  • 《鬼怪》不是真鬼,何必谈“鬼”色变
  • 你因为钱和你的男朋友吵过架吗?
  • 这个古村落不是最美,却值得留恋(图)
  • 新浪首页 我要评论 分享文章 回到顶部
    0
    泰州市 富阳市 烈山 潼南县 哈巴河
    禹州市 武定县 简阳市 桐乡 仙桃